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反思碳交易与碳税在中国特色减碳政策体系中的地位

文章摘要

随着中国应对气候变化的力度不断加大,更加深入地思考和落实基于市场激励的政策工具已经成为紧迫的问题。目前主要发达国家似乎都倾向于实施碳排放交易政策,考虑到中国是发展中大国,中国的选择对于全球减排行动以及世界经济具有重要意义。本文通过回顾相关理论关于碳税与碳排放交易工具的比较,总结归纳了中国现阶段的一些基本现实,尝试提出构建中国特色减碳体系路线图。其核心建议是,中国在短期内应积极发展自愿性碳排放交易体系以补充目前行政手段的不足,但是在2020年之后的中长期应该建立以碳税为核心的政策体系。
作者简介
曹荣湘:曹荣湘,中央编译局办公厅副主任,研究员
谢来辉:谢来辉,中央编译局全球治理与发展战略研究中心博士后。