东北地区经济转型始于2003年,跨越了“十一五”的重点转型时期和“十二五”的深入转型时期,即将进入“十三五”的转型攻坚时期。应当大力提升技术效率,实现技术进步和技术效率双轮驱动;通过国内产业转移和国际产能合作推动产业转型升级;加快新老衔接和配套,尽快实现工业再造;加快生态环境修复和治理;加速人才等要素的聚集。