本文阐述了基层党组织带头人的重要作用，分析了湘潭市基层党组织带头人建设中存在的十大问题：带不了、跟不上、合不来、喊不拢、说不清、靠不住、治不安、走不进、政不廉、众不服，提出了加强基层党组织带头人建设的六项措施：突出政治功能、突出用人导向、突出群众公认、突出实绩成效、突出激励关怀、突出约束管理。
