太阳能作为新兴能源，以其清洁、安全、便利、高效等特点成为世界诸多国家的产业发展重点。“十一五”以来，太阳能光伏产业作为湖南省战略性新兴产业，在国家政策的大力推动下发展迅速，产值已超过百亿元。然而，受全球金融危机影响，特别是2012年欧美对我国晶硅太阳能电池开展“双反”调查以来，对外依存度高的光伏产业受到重创。在此背景下，湖南省大部分光伏企业减产、停产甚至停建，形势严峻。光伏企业出路何在？绿色光伏能否照亮“美丽湖南”？按照省委省政府关于“转作风、解难题、抓关键、见实效”的部署安排，省财政厅先后到长沙、湘潭、衡阳等地，深入相关光伏企业，以座谈、实地考察、发放调查问卷等形式，就政府如何加强政策引导、做大做强湖南省光伏产业进行调研，形成本调研报告。