受中美贸易争端、地缘政治、英国脱欧等因素影响，2019年全球经济和贸易增长均降至十年来最低水平，但中国通过积极应对基本延续了稳中有进的发展态势，中国与葡语国家的合作也取得了丰硕的成果。2019年是新中国成立70周年和澳门回归祖国20周年的双庆之年，也是中国与巴西建交45周年、与葡萄牙建交40周年、与几内亚比绍建交45周年的庆典之年，《中国与葡语国家合作发展报告（2020）》正是在此背景下研创的。本年度报告基于中国与葡语国家合作的视角，分别从经济贸易、社会文化和国际关系三个领域阐述2019年中国与安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶等8个葡语国家的合作与发展。

2019年以来，葡语国家政局基本平稳，安哥拉、佛得角、葡萄牙政局持续长期以来的稳定，继续以经济为主轴，稳步推进经济改革。巴西新总统正式就职，圣普政府组阁完成。莫桑比克和几内亚比绍完成了总统和议会选举，但几内亚比绍的政治派别对立情况仍较严重。东帝汶政局较为动荡，总统、总理和议会的对立使得施政困难重重。2019年，葡语国家经济整体呈现平稳增长的发展势头，除安哥拉经济继续受石油价格影响有所下降外，其他葡语国家的经济均实现了不同程度的增长，佛得角、几内亚比绍和东帝汶的增速超过全球经济平均增长水平。联合国批准设立世界葡语日，有利于进一步扩大葡语和葡语国家的国际影响力。

政治合作方面，2019年，中国与葡萄牙和巴西实现最高领导人互访，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、第二届中国国际进口博览会、首届中国―非洲经贸博览会等中国主场高规格论坛展会上均有葡语国家的重要位置，中国与葡语国家在多边政治平台上共同发声，高层互访频繁密切。

经贸合作方面，2019年，中国与葡语国家的进出口商品贸易总值为1496.39亿美元，连续四年保持增长，占中国对外贸易总额的3.27%，达到历史最高。服务贸易因突破地理限制继续成为中国与葡语国家合作的重点，其中又以中国与葡萄牙和巴西的服务贸易为主，保持快速增长。在全球外国直接投资下滑的背景下，中国对葡语国家的直接投资实现温和增长，其中对安哥拉的投资下降，对莫桑比克的投资大幅上升，在葡语国家的直接投资更加均衡。对外承包工程在葡语国家中呈现分散的积极变化，劳务合作则略有下降。

经贸交流方面，通过进博会、广交会、京交会、中非经贸博览会、中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会、葡语国家产品及服务展（澳门），以及基础设施、环保合作、国际品牌、国际旅游、传统医药及特色产品等领域的高级别行业展会，中国与葡语国家的经贸合作与交流不断加强。在国家战略规划、特区政府政策、中葡论坛多边机制建设和中葡基金运作等多个层次上，澳门作为服务中国与葡语国家经贸合作的平台建设加快推进，“中国内地—澳门—葡语国家”模式下的经贸交流活动渐成体系。

教育文化合作方面，以20所孔子学院和4个孔子课堂为主要载体，中国与葡语国家在学生交流、教师互访和合作办学等方面开展教育合作，积极促进中葡双语人才的培养，科研合作和智库建设取得较大的发展，为推动中国与葡语国家的合作发展提供智力支撑。中国与葡语国家在人文领域的合作不断深化，通过文化艺术节、文化周、文化论坛等形式多样的文化活动，促进中国与葡语国家的文化交流和民心相通。

2019年，中国与葡语国家的合作发展取得了高光夺目的合作成果，但在探索中国与葡语国家合作新路径、深化多边机制联动、探索金融合作、加强与亚非葡语国家的人文交流以及培养“一带一路”建设需要的葡萄牙语人才等方面仍有待进一步加强。尤其是2020年新冠肺炎疫情带来的世界格局的变化，给中国与葡语国家的合作发展带来重大挑战，2020年将是中国与葡语国家共克时艰、共对挑战的关键之年。中国与葡语国家必将在继往开来中共叙合作友谊、共商共赢大计，从而继续为重塑合作共赢的新型国际关系，为人类命运共同体的建设贡献更加积极的力量。

Devido a fatores adversos internacionais，como disputas comerciais entre a China e os Estados Unidos da América，geopolítica e Brexit （a saída do Reino Unido da União Europeia），a taxa de crescimento econômico e do comércio no global atingiu o nível mais baixo da última década em 2019. Neste contexto，a China，no entanto，manteve seu crescimento econômico estável，apesar de toda a influência negativa acima mencionada，e a cooperação entre a China e os Países de Língua Portuguesa alcançou ainda grande sucesso. O ano de 2019 marcou o 70° aniversário da fundação da República Popular da China （RPC）e o 20° aniversário do retorno de Macau à China，e também o 45° aniversário do estabelecimento de laços diplomáticos entre a China e o Brasil，o 40° aniversário do estabelecimento de relações diplomáticas entre a China e Portugal e o 45° aniversário do estabelecimento de laços diplomáticos entre a China e a Guiné-Bissau. Partindo do ponto de vista da cooperação entre a China e os Países de Língua Portuguesa，o Relatório sobre o Desenvolvimento da Cooperação entre a China e os Países de Língua Portuguesa （2020）elabora as relações econômicas e comerciais entre a China e os oito Países de Língua Portuguesa，nomeadamente Angola，o Brasil，Cabo Verde，a Guiné-Bissau，Moçambique，Portugal，São Tomé e Príncipe e Timor-Leste，dos três domínios seguintes：o econômico e comercial，o sociocultural e o das relações internacionais. Em 2019，a situação política dos Países de Língua Portuguesa era basicamente estável. Em Angola，Cabo Verde e Portugal se mantém uma estabilidade duradoura，com o desenvolvimento econômico no planejamento central e a reforma econômica levada adiante de forma estável. No Brasil，o novo presidente，Jair Bolsonaro，tomou posse oficialmente e，em São Tomé e Príncipe，o governo formou seu Conselho de Ministros. As eleições presidenciais e do congresso foram concluídas em Moçambique e na Guiné-Bissau，mas havia ainda conflitos entre diferentes facções políticas na Guiné-Bissau. Em Timor-Leste，as políticas do governo eram difíceis de serem implementadas devido à disputa entre o Presidente，o Primeiro Ministro e o parlamento e，por isso，a turbulência política é ainda muito forte. Em 2019，a economia dos Países de Língua Portuguesa se desenvolveu de forma estável e cresceu em vários graus，exceto a de Angola，que sofreu uma desaceleração constante devido à queda do preço do petróleo nos mercados internacionais. Além disso，o crescimento econômico de Cabo Verde，Guiné-Bissau e Timor-Leste superou a média global. Nesse ano，também，a ONU aprovou o estabelecimento do Dia Mundial da Língua Portuguesa，o que pode expandir a influência internacional da Língua Portuguesa e dos Países de Língua Portuguesa no mundo.

No campo da cooperação política，em 2019，a China trocou visitas presidenciais com o Brasil e Portugal. Foram realizados vários fóruns e exposições em alto padrão na China，como o segundo Fórum do Cinturão e Rota para Cooperação Internacional，a segunda Exposição Internacional de Importação da China e a primeira Exposição Comercial e Econômica China-África，nos quais os países de Língua Portuguesa ocupavam posições fundamentais. Em geral，a China e os países de Língua Portuguesa expressaram-se juntos em plataformas políticas multilaterais，e as visitas de alto nível foram frequentes e produtivas.

No campo da cooperação econômica e comercial，o volume total de exportaçãoe importação entre a China e os Países de Língua Portuguesa chegou US $ 149.6 bilhões em 2019，um quarto ano consecutivo de crescimento，representando 3.27% do volume total de exportações da China，o que bateu recorde histórico. O comércio de serviços，que rompe as barreiras geográficas，continuou sendo uma área importante na cooperação entre a China e os Países da Língua Portuguesa，sendo que，entre China，Portugal e Brasil，este se tornou o principal tipo de comércio e se mantém crescendo velozmente. No contexto da queda no Investimento Direto Estrangeiro （IDE）global，o investimento direto chinês nos Países de Língua Portuguesa aumentou levemente，sendo que o investimento em Angola caiu，enquanto que o mesmo em Moçambique subiu bastante. Assim，o investimento direto da China nos Países de Língua Portuguesa ficou mais equilibrado. Os projetos de contratação foram realizados em indústrias mais amplas nos Países de Língua Portuguesa，o que constituiu uma mudança positiva，enquanto a cooperação laboral se enfraqueceu ligeiramente.

Nos termos do intercâmbio econômico e comercial，a China e os Países de Língua Portuguesa continuaram promovendo a cooperação bilateral，por meio de várias exposições comerciais em alto padrão，como a Exposição Internacional de Importação da China，a Feira de Cantão，a Feira Internacional do Comércio de Serviços da China，a Exposição Econômica e Comercial China-África，o Encontro de Empresários para a Cooperação Econômica e Comercial entre a China e os Países de Língua Portuguesa，a Exposição de Produtos e Serviços dos Países de Língua Portuguesa （Macau），além de outras exposições de alto nível nas áreas de infraestrutura，cooperação em proteção ambiental，marcas internacionais，turismo internacional，medicina tradicional e produtos especiais. O papel de Macau como plataforma para a cooperação econômica e comercial entre a China e os Países de Língua Portuguesa foi rapidamente promovido nos aspectos do planeamento estratégico nacional，da implementação de políticas do governo da RAEM，da construção de mecanismo multilateral do Fórum para a Cooperação Econômica e Comercial entre a China e os Países de Língua Portuguesa （Fórum de Macau） e do funcionamento do Fundo da China e de Países de Língua Portuguesa. As atividades de intercâmbio econômicas e comerciais sob modelo de “A parte continental da China-Macau-os Países de Língua Portuguesa” estão sendo desenvolvidas gradualmente de modo sistemático.

No campo da cooperação educacional e cultural，com 20 Institutos Confúcio e 4 Salas de Aula Confúcio como plataforma principal，a China avançou constantemente a cooperação com os Países de Língua Portuguesa，em áreas como intercâmbio de estudantes，visita de professores，educação cooperativa，entre outras，além de ter formado muitos talentos bilíngues em chinês e português. O grande progresso na cooperação em pesquisa científica e na construção de think tanks forneceu também apoio intelectual para promover o desenvolvimento da cooperação entre a China e os Países de Língua Portuguesa. Através de diversos tipos de festivais e atividades culturais，como Semana da Cultura，Festivais de Arte e Fóruns de Cultura，promoveu-se também o intercâmbio cultural e o vínculo pessoal e social entre a China e os Países de Língua Portuguesa.

Em 2019，a cooperação e odesenvolvimento entre a China e os Países de Língua Portuguesa alcançaram esplendorosas conquistas，mas há ainda trabalhos a ser serem feitos nos seguintes aspectos：a exploração das novas formas de cooperação entre a China e os Países de Língua Portuguesa；o aperfeiçoamento do organismo da cooperação multilateral；a pesquisa na cooperação financeira；o reforço nas comunicações culturais com os Países de Língua Portuguesa na Ásia e na África e o cultivo dos talentos de Língua Portuguesa enquadrados na construção da Iniciativa do Cinturão e Rota. Em particular，as mudanças no padrão mundial provocadas pelo 2019-nCov，trazem um grande desafio para o desenvolvimento da cooperação entre a China e os Países de Língua Portuguesa. Portanto，o ano de 2020 será um ano relevante para que a China e os Países de Língua Portuguesa superem as dificuldades e enfrentem desafios juntos. No entanto，no âmbito de conectar o passado e o futuro，a China e os Países de Língua Portuguesa continuarão definitivamente a aprofundar relações amistosas e a cooperação de benefício mútuo，de modo a continuar a remodelar a nova relação internacional cooperativa e ganha-ganha，e contribuir mais positivamente para a construção de uma comunidade com um futuro compartilhado para humanidade.

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