分析和评估《第三期海洋基本计划》是观察日本海洋战略新动向的重要手段和衡量指标。从结构上看,《第三期海洋基本计划》总体上保留了序言加方针、对策、必要事项三个主体部分的框架结构,但在每个部分的内容和侧重点上却与前两期有着明显的区别。日本海洋战略的新动向可以概括为:一个核心方针,即综合性海洋安全保障;两项突出政策,即海洋状况把握体制和北极政策;三点中心支撑,即技术、人才和制度支撑。从积极层面看,《第三期海洋基本计划》的制度化倾向代表了地区及国际海洋制度和文化建设的总体发展趋势;从消极层面看,日本海洋战略中过于突出安全保障的倾向又可能会成为地区海洋国家纷纷效仿的恶例,不利于地区海洋安全形势的稳定。
『第3期海洋基本計画』の分析と評価は、日本の海洋戦略の新しい動向を観察するための重要な手段と手段です。構造的な観点からは、「第3次海洋基本計画」は概して前文の3つの主要部分の枠組み構造、方針、対策、および必要事項を保持しているが、各部分の内容および焦点においては同じ2期間である。明らかな違い 日本の海洋戦略の新しいトレンドは、総合的な海洋安全保障、2つの重要な政策、すなわち海洋状態管理システムと北極圏政策の3つの中心的な政策として要約することができます。積極的な側面から見ると、『第3次海洋基本計画』の制度化傾向は地域および国際海洋制度と文化建設の全体的なトレンドを代表している。しかし、消極的な側面から見ると、日本の海洋戦略の中で安全保障を強調しすぎる傾向は、地域の海洋国家が追随する悪例となり得、これは地域の海洋安全情勢の安定に役立たない。
The analysis and evaluation of the Third Ocean Basic Plan is an important means and measure for observing the new trends of Japan’s marine strategy. From the structural point of view,the Third Ocean Basic Plan generally retains the framework structure of the three main parts of the preamble plus policy,countermeasures,and necessary matters,but in the content and focus of each part,it has obvious difference. The new trend of Japan’s ocean strategy can be summarized as a core policy,namely comprehensive marine security,two prominent policies,namely,the ocean status control system and the Arctic policy. The three-point central support is technology,talent and institutional support. From the positive aspect,the institutionalization tendency of the third basic plan of ocean represents the overall development trend of regional and international Marine system and culture construction. On the negative side,however,the tendency of Japan to emphasize security guarantee too much in its Marine strategy may become a bad example for regional maritime countries to follow,which is not conducive to the stability of regional maritime security situation.
| Keywords: | Japan’s Ocean StrategyPhase III Ocean Basic PlanComprehensive Marine SecurityThe Arctic Policy |