从“四大中心”建设到“四大品牌”战略的提出，体现了上海自身发展的角色转换。从20世纪90年代浦东开发起，上海通过制度改革和吸引资源流入在数量增长上实现发展能级的提升，旨在打造和实现全球卓越城市的发展目标。从“一个中心，三个龙头”到“四个中心”的政策设计均体现了这一发展逻辑。在高质量发展阶段，上海正迎来崭新的发展机遇，其所扮演的经济角色和功能正发生显著变化。“四大品牌”战略与“一带一路”建设有了更多的契合点，“四个中心”的经济功能成为新时代上海服务全国和服务“一带一路”沿线国家（地区）的重要机制和抓手。
