“十二五”以来,山东省经济金融指标增长持续乏力,经济效益不断回落,与江浙粤差距逐步加大。传统动能减弱、新动能发展滞后、新旧动能转换不畅是根本症结所在。山东经济要发挥后发优势,实现“凤凰涅槃”,必须从政府职能、内生动力、人才政策、“四新”经济、金融管理等方面着手,加快推动新旧动能转换。