PPP项目与其他工程项目相比,其投资规模大、周期长、参与主体较多,合同体系复杂。此外,其建设和运营期间的不可预见因素多,风险较大。PPP项目提供公共产品和服务,与社会公众的利益密切相关,社会影响大,矛盾和纠纷涉及的面较广。本报告主要讨论PPP项目面临的主要风险和分担原则。