本部分深入分析了PPP项目的融资面临着政策法律、信用环境和金融机构创新不足三方面的问题。PPP融资的政策性风险较高。目前PPP模式尚处于推广示范过程中，尚无统一的PPP管理部门。法律环境尚不成熟，PPP模式缺乏法律救济途径。一些地方政府重引资轻运营，社会资本急功近利，看重施工利润，无视运营风险，最终风险都集中到金融机构身上。金融机构对PPP模式认识不足，部分金融机构没有参透PPP融资的特点。
