澳门特别行政区首个五年发展规划的编制和实施,意味着澳门有规划时代的到来,也标志着澳门特区政府将进入一个新的治理阶段。由于未来发展环境的复杂性、不确定性,编制规划不可能一步到位。因此,一方面,规划所设计的目标的合理性、措施的精当性以及承诺的有效性都需要接受实践检验;另一方面,规划的改进将成为特区政府在规划实施中必须要做的重要工作,考验着特区政府的智慧、意识品质和行为能量,对特区政府眼光境界、合作精神和施政能力提出了更高要求。