“十二五”以来，虽然河南工业产业转型升级稳步推进，但从全国范围看，河南工业产业转型升级较为滞后，还存在产业结构不合理、创新能力弱、增加值率低、产业集中度低等诸多问题。本文通过构建河南工业转型升级评价指标体系，测算了“十二五”以来河南工业转型升级效果指数，分析了河南工业转型升级的基础条件和存在的主要问题，进而对河南工业转型升级优先发展产业进行了选择，并对重点行业转型升级发展方向提出了政策建议。
