美国在评估中国和俄罗斯关系的变化方面以及中俄关系变化对美国利益的影响方面有着长期经验；俄罗斯领导人以及中国领导人，都表现出挑战美国利益的意愿；在过去20年里，中国和俄罗斯之间的关系已经转变为持久的战略关系，中国将其描述为“全面战略协作伙伴关系”；从中国的角度来看，中国与俄罗斯的关系在过去20多年里实现了持续性融合；在当前政府的管理下，美国对俄罗斯的政策将对中俄两国的关系产生有限影响；中国和俄罗斯在中亚既是合作伙伴，又是竞争对手；俄罗斯对失去在中亚的主导地位深感不满，而中国正在迅速通过经济举措和雄心勃勃的基础设施项目填补这一真空；中国在上海合作组织取得了较好的进展；中国的“一带一路”倡议得到了数百亿美元的支持，这些资金可以通过北京的政策性银行和新成立的亚洲基础设施投资银行获得；在基础设施发展领域，就连美国也赞同，中亚地区有着巨大的基础设施需求，应该加以解决；“一带一路”倡议的隐含意义在于地缘政治上的影响；美国很难在中亚地区采取一种连贯和紧密的政策方针；美国在中亚地区的利益面临中国和俄罗斯的挑战。
