低碳发展的提出是对低碳经济内涵的延伸扩展，低碳发展过程中存在外部经济，市场失灵现象明显，因此本报告在逐层解析低碳发展财税政策的理论基础上，详细分析政府的财政收入、支出政策，最终提出实现外部性内部化的约束机制和激励机制相结合的财税政策优化建议，建立低碳发展的长效机制。
