外交是内政的延续。要将国际河流开发打造成“一带一路”建设的重要组成部分和推动周边外交的重要抓手，在推进国际合作之前，首先需整合中央和地方、各个部委、政府市场、社会组织等国内各种资源要素，并正确处理涉及上述机制体制的重大问题，凝聚各部门各组织在推动国际河流开发过程中的最广泛共识，形成最强的国际河流开发合力，才能取得最佳的法律政策效果。
