新农合在东北三省经过十几年的运行发展，更好地满足了农民的卫生服务需求，但农村居民的医疗经济负担也在不断加重，新农合制度的实施是否真正改善了农村居民的医疗福利水平成为值得进一步深入探讨的问题。本文从整体消费行为入手，用消费者实际的医疗服务消费和一般非医疗服务消费选择来间接代表消费者福利，基于当期效用和生命周期效用两个层次综合考察新农合的福利效应，通过对利用效应、价格效应和消费效应的分析可以看出，价格效应是影响福利水平的核心和关键，同时要注意利用效应、消费效应之间的平衡，既能增加卫生服务利用，又能控制卫生服务价格、提高消费水平，切实提高新农合福利水平。
