所有制及其结构是一种制度安排,一定的经济体制首先是以一定的所有制结构为基础的。所谓所有制结构就是指在一定社会内存在哪些不同的所有制形式,这些所有制形式在该社会经济中各自占多大的比例,处于什么样的地位,它们之间的相互关系如何等。所有制结构可以分为宏观结构和微观结构,前者是从全社会范围内考察的国民经济的所有制结构,或者某一个产业的所有制结构;后者是指从单一经济组织考察的,主要是考察企业的所有制结构。
理论可以争鸣,实践不能停止。改革开放30年以来,我国所有制改革主要是沿着两条路径开展的:所有制结构的调整;所有制实现形式的改革。起步于农村改革的承包责任制是所有制实现形式的改革,非公有制经济的迅猛发展和对国民经济所作出的重要贡献是所有制结构调整和完善的实质性绩效,股份制成为公有制的主要实现形式是我国所有制结构调整和所有制实现形式改革的基本方向。
所有制改革和市场经济体制建设是同步进行的,改革所有制是为了调动企业和劳动者的积极性,建立适应经济发展的社会主义市场经济体制的微观基础。完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,在宏观层面要实行多元的所有制结构、市场机制在资源配置中起基础性作用,在微观层面混合经济特别是股份制应成为企业组织形式、资源有效配置的重要载体。这是我国经济持续健康发展的源泉和动力。