文章以潮阳县治棉城平和坊岭东古庙为例，考察18～19世纪庙宇与社区、士绅与社区的关系：庙宇不仅影响居民的生活，调解当地纠纷，还设立章程要求民众参与资助慈善机构，对社区事务进行干预；士绅是官府和民众的中间人，既反映民意，又协助官府治理地方，稳定社会秩序。
