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如何为加快资本项目的开放达成共识?

文章摘要

笔者认为,继续和加快中国资本项目开放的必要性主要有以下两个原因:第一,需要尽快建立与中国市场经济发展相适应的跨境资本流动管理体系;第二,需要尽快解决中国对外投资头寸资产和负债结构极度不平衡所带来的金融风险。在主要发达国家经济逐步复苏、货币政策恢复常态的环境下,我们应该创造宽松的制度和政策条件让中国非政府部门的资本流出,企业对外直接投资和个人长期证券投资应该是现阶段资本项目进一步开放的重点。如果能在必要性方面达成共识,开放的具体步骤和时间表则应该由政府的主管部门根据国内和国际环境的演变情况做出相机决策。与其不断地为开放次序、路径和时间表而争论,还不如仔细思考和讨论一下,我们需要一个怎么样的跨境资本流动管理体系,这个体系既可以促进资本使用效率,又可以防范风险。
作者简介
何东:何东,中国金融四十人论坛特邀成员、香港金融管理局助理总裁。