北极目前所经历的气候条件变化速率是低纬度地区的两倍，长期的气候变化带来了全新挑战。北冰洋沿岸国家200海里专属经济区范围外的海域属公海，即本文讨论的北极核心区海域，由于全球变暖，在2012年夏季已有40%的区域变成无冰海域。科学证明，在这种环境下已有众多海洋物种发生大规模的生态北迁，未来捕鱼船队将随之向北移动，北极核心区海洋渔场渐露轮廓。北极核心区渔业资源的开发与保护问题在北极周边国家国内政治经济中的地位显著上升，国际社会对这一问题的关注度持续提高，其他利益相关国家也开始在北极地区发展远洋渔业。问题也随之而来，海洋物种活动范围的改变对传统捕鱼模式的冲击，将不可避免地产生渔业争端。
生态环境和社会经济的变化对北极地区渔业法律秩序及治理结构产生显著影响，当前北极核心区渔业缺乏统一的治理体系，国际条约缺乏针对性，渔业组织能力有限，在应对未来渔业问题时存在障碍。鉴于目前北极渔业治理混乱的情况，我国有必要对北极核心区渔业法律秩序的现状进行梳理，预判未来该地区法律秩序的走向，并提出自己的应对之策。
