2014年以来，在全面促改革、调结构与转方式的发展导向下，山东省经济与财政运行稳中趋缓，并在一定程度上表现出经济下行压力加大、税收增幅放缓、财政支出刚性强化等现实问题，亟待山东省财税体制改革的推进与深化。当前，山东省现行财税体制存在事权、支出责任与财力不相匹配，税制结构与财政支出结构不合理，预算体制不完善，财政资金使用绩效不高等一系列深层次矛盾。全面深化山东省财税体制改革，应按照党的十八届三中全会的顶层战略部署，以建立与山东省治理体系和治理能力现代化相匹配的现代财政制度为根本目标，全面推进事权、支出责任与财力相匹配的分级分税管理体制改革，全口径、高质效和动态化的预算管理制度改革。这有利于结构优化和公平公正的税收制度改革，以及以调整结构与提高效率并重的财政支出改革等系统性联动改革。