2012年，广州市委、市政府作出走新型城市化道路和全面实施“12338”战略“12338”战略，即全面建设国家中心城市和率先转型升级、建设幸福广州的“一个奋斗目标”，建设国际商贸中心和世界文化名城的“两个战略重点”，树立低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的“三个城市发展理念”，实现战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台“三个重大突破”，推进产业提升、科技创新、城乡一体、生态环保、文化引领、人才集聚、民生幸福和党建创新的“八大工程”。的部署。为出台新型城市化发展“1+15”政策文件体系的第一个配套文件——《关于建设国际商贸中心的实施意见》，市委常委、统战部部长陈明德牵头相关部门做了大量调查研究，在前期国际商贸中心调研成果的基础上形成此文。文章深入剖析了国际商贸中心的五个主要特征，即开放自由的营商环境、高度集聚的国际商贸与配套服务要素、较高的消费能级和纵深的腹地市场、引领商贸现代化变革方向、可持续发展的综合实力，阐述了广州建设国际商贸中心的八个有利条件，指出了广州建设国际商贸中心的八大战略和相关路径，最后提出了构筑法制化的营商环境、提供优质高效的政务服务、探索体制机制创新、深化国际经贸合作等七条对策建议，希望有助于广州加快打造国际商贸中心，构建现代商都。