农业已经成为机会成本最后的追逐领域。农业的发展环境发生了明显变化，国家开始鼓励工商资本进入农业，东北三省农业的发展也需要工商资本进入；东北三省作为粮食主产区，农业发展有着自身的特点，工商资本进入东北三省农业必须充分考虑地区责任和区域特点；必须明确工商资本自身的责任和义务，处理好进入农业后需要解决的问题；采取政策引导、制度准入、划定进入的产业范围以及监督其行为等措施，来规范和引导工商资本进入东北三省农业。
