日本在经济高速增长时期的“托底政策”涉及许多方面,是一个系统工程。这些“托底政策”主要体现在以下方面:在经济战略制定中一切以国民生活富裕为出发点的民本思想;在处理城乡、工农关系上扶弱固本、极力维护社会弱势群体利益的民权思想;在国民收入分配格局上按“小政府大社会”理念办事,坚持藏富于民的民富思想。上述三个方面对中国目前的民生建设具有重要的启示和借鉴意义。