2014年，受国内外经济增长不及预期的影响，财政收支增速均有所回落，收支平衡压力进一步加大。2015年是“十二五”规划收官之年，也是全面深化改革的关键一年。为了防止经济增速过快下滑、遏制通货紧缩预期的强化，要坚持改革创新、提质增效的工作总基调，继续实行积极的财政政策，适当扩大财政赤字规模，合理控制政府债务水平，继续完善结构性减税和降费政策，进一步优化政府公共投资结构，加强经济社会发展薄弱环节，全面深化财税体制改革，大力推进经济转型升级，增强经济内生增长动力和活力。
