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拉美经济:危机与反危机

文章摘要

国际金融危机导致拉美国家的GDP增长率大幅度下降,贸易条件恶化,侨汇收入减少,旅游业收入减少。为应对危机,拉美国家采取了多方面的措施:(1)货币与金融政策领域的反危机措施主要是通过直接提供资金或回购票据和债券等形式向国民经济注资,降低利率,限制资金外流,使央行在接管或拯救陷入困境的银行时拥有更大的权力,降低法定存款准备金率。(2)财政政策领域的反危机措施主要是减税,向企业提供补贴,扩大公共开支。(3)外贸和外汇领域的反危机措施主要是限制进口,鼓励出口,实施灵活的汇率政策。(4)部门政策领域的反危机措施主要是救助受国际金融危机影响较大的工业、农业、房地产业以及中小企业。(5)劳动力市场和社会政策领域的反危机措施主要是加薪或提高最低工资,扩大失业保险的覆盖面。(6)积极寻求国际金融机构的援助。2010年的拉美经济形势将取决于一系列内外因素。外部因素主要是指世界经济(尤其是美国经济)形势能否快速复苏,内部因素主要是拉美国家能否进一步完善2009年实施的各种反危机措施,能否在鼓励出口的同时防止保护主义政策抬头,能否更有力地推进区域经济一体化,能否消除经济刺激计划对财政平衡造成的负面影响。

Abstract

The international financial crisis has generated negative impact upon the economies of the Latin American countries by hindering GDP growth rate,deteriorating terms of trade,and reducing inflows of remittance and tourism incomes. The region's anti-crisis measures include:(1)in the monetary and financial policy area,injecting liquidity in the economy,lowering interest rate,limiting capital outflow,empowering the central bank with more authority,and reducing legal reserve requirement;(2)in the fiscal policy area,cutting tax rate,providing the firms with subsidy and expanding public expenditures;(3)in the exchange-rate and foreign trade policy area,restricting imports,encouraging exports and adopting a more flexible exchange rate;(4)in the sectoral policy area,offering more assistance for the badly-hit sectors like manufacturing,agriculture,real estate and medium-and small-business;(5)in the labor and social policy area,raising wages,widening the scope of coverage for unemployment benefits;and(6)seeking financial aid from the international financial institutions. Economic situation of Latin America in 2010 will depend on whether the world economy can soon recover dynamically and whether the region can maintain the momentum of the anti-crisis policies,encourage exports and restrain from protectionism,promote regional integration and minimize the negative impact of fiscal imbalance.
作者简介
江时学:1980年毕业于上海外国语学院,中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员、现任中国社会科学院欧洲研究所副所长,研究员,博士生导师。兼任中国拉丁美洲学会副会长兼秘书长、中国拉美史研究会副理事长、北京大学拉美研究中心副主任、中国社会科学院第三世界研究中心副总干事。研究领域为拉美问题。主要科研成果包括:《冰岛危机刍议》(《欧洲研究》2009年第3期)、《论英国的金融监管》(《欧洲研究》2009年第6期)、《希腊债务危机十问》(《中国战略观察》2010年第7期)、《爱尔兰房地产泡沫解析》(《欧洲研究》2011年第3期)、《对欧洲债务危机的认识》(《新战略研究》2012年第2期)、《欧洲债务危机中的政府更迭》(《中国战略观察》2012年第1/2期)、“Coping with the International Financial Crisis:Europe and China Compared”(IES Working Paper Series on European Studies,Vol.4,No.1,2010)、“China and the EU in the G20”(IES Working Paper Series on European Studies,Vol.5,No.1,2011)、“The European Debt Crisis in a Chinese Perspective”(IES Working Paper Series on European Studies,Vol.6,No.3,2012)。