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欧洲联盟《里斯本条约》解析

文章摘要

从2001年12月《莱肯宣言》[1]通过并决定为下次条约改革做准备以来,经过六年艰难而又坎坷的谈判历程,欧盟27个成员国国家与政府首脑终于在2007年12月13日正式签署了旨在取代《欧盟宪法条约》的《里斯本条约》,该条约应在所有成员国批准后于2009年1月1日即下次欧洲议会选举前生效。如今,众人的目光聚焦在《里斯本条约》能否如期得到批准生效。但是,要对此作出一个更准确的判断,必须首先分析《里斯本条约》与此前因法荷全民公决否宪而陷入危机的《欧盟宪法条约》相比有哪些差别。换句话说,《欧盟宪法条约》中有多少内容仍然在《里斯本条约》中得到了保留,本文试图对此做一个解析。在此基础上,本文将分析《里斯本条约》能否如欧盟政治精英所期望的那样令欧盟决策更透明、更民主和高效。

Abstract

>Die Staats-und Regierungschefs der 27 EU-Mitgliedstaaten unterzeichneten am 13. Dezember 2007 den Vertrag von Lissabon,der den nach gescheiterten Referenden in Krise geratenen Verfassungsvertrag ersetzen soll. Der Vertrag von Lissabon soll nach Ratifizierung in allen Mitgliedstaaten am 1. Januar 2009 vor der naechsten Europawahl in Kraft treten. Der vorliegende Beitrag analysiert zunaechst die Erneuerungen vom Vertrag von Lissabon insbesondere im Vergleich mit dem Verfassungsvertrag und geht dann darauf ein,ob der Vertrag von Lissabon die Handlungen der EU,wie die politischen Eliten der EU erhoffen,transparenter,demokratischer und effektiver machen kann.

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作者简介
郑春荣:郑春荣,同济大学德国问题研究所