“国际援助”（international aid），又称为“国际发展”（international development）、“海外援助”（overseas aid）、外国援助（foreign aid/assistance）或者“发展援助”（development assistance/aid）。从汉语角度讲，一国向外国提供的援助可称之为“对外援助”，简称“援外”（如商务部“援外司”）；来自外国的援助（即国际援助或外国援助），汉语可简称为“外援”。有关国际援助的定义有多种，比如《大英百科全书》定义为“基于受援国国家或者人民的利益，一个国家或国际组织向受援国转移的国际资本、货物或者服务。可分为经济援助、军事援助和人道主义紧急援助等”。10093514美国国际发展署（USAID）前副主任、乔治敦大学副教授卡罗尔·兰开斯特（Carol Lancaster）将外国援助（foreign aid）定义为：一国政府向另一独立国家政府、非政府组织或者向国际组织（如世界银行或联合国发展计划署）等所做的自愿性公共资源转移，其额度至少含25%的赠与部分。这种资源转移的目的之一是改善受援国人民的生活条件。10093515经济合作与发展组织（简称“经合组织”，OECD）发展援助委员会（DAC）主要使用官方发