作为中苏两国关系重要内容的经贸关系，有顺利发展的时期，也曾出现过挫折。回顾与总结历史，有利于我们更好地去思考与把握未来。人们常说，历史是一面镜子，研究它可解惑，可益智。中苏经贸合作，实际上在1949年中华人民共和国成立之前就已开始。1949年6月20日刘少奇率领中共代表团起程赴莫斯科进行秘密访问，8月14日结束访问回国。在访问期间，双方讨论了中共代表团提出的以下九个方面的问题。（1）苏联向中国贷款数额及贷款利息；（2）向中国派遣各方面（主要是经济建设方面）的专家；（3）向上海派遣专家及大城市的管理问题；（4）清除上海等港口水雷、恢复港口航行的措施；（5）解放新疆的策略及将来对少数民族地区的管理；（6）中国海军舰队的组建及军港的保卫；（7）建立莫斯科与北京之间的航线，在中国建设飞机装配修理厂；（8）决定在三四天以后召开苏共主席团会议，听取中共代表团关于中国政治、军事及经济形势的报告，并就一系列重要问题交换看法；（9）国家机构