2023年，卢拉第三次当选巴西总统后，对内采取更加“温和”的政策：政治层面，继续扩大执政基础，稳定政权，并建立跨党派执政联盟；经济层面，控制公共支出与税收改革双管齐下，重启“新增长加速计划”；社会层面，促进公共安全、民生福祉、教育创新、卫生医疗和公众参与等多领域的公平正义；生态环保层面，加大关注力度，承担大国责任。对外，通过“务实”的政策，重新强化巴西大国地位，力推崛起。以上内政、外交政策变革最重要的动因源自巴西经济社会的发展需求、政党竞争与利益集团政治，以及巴西大国外交形象的树立。卢拉政府“温和与务实”的政策取向同时面临诸多挑战：对外依附较大，陷入经济停滞是“新政”面临的重大障碍；宗教文化多元性和社会高度极化可能给政策改革带来阻力；人口老龄化引发的社会危机是巴西找到合适发展道路面临的长期问题。
Depois que Lula foi eleito presidente do Brasil pela terceira vez em 2023，ele adotou uma política interna mais “moderada”. No campo político，ele continua a expandir a sua base governante，estabilizar o regime e estabelecer uma coalizão governamental multipartidária. No campo económico，ele tem-se empenhado no controlo dos gastos públicos e na reforma tributária e lançou uma nova versão do Programa de Aceleração do Crescimento（PAC）. No campo social，ele tem promovido a imparcialidade e a justiça em vários campos，como segurança pública，sustento e bem-estar de pessoas，inovação educacional，assistência médica e participação pública. No campo ecológico e ambiental，o Brasil tem prestado cada vez mais atenção a essa área e assumiu mais responsabilidades internacionais. Por outro lado，Lula adotou políticas externas pragmáticas para fortalecer novamente o status do Brasil como grande potência. As motivações mais importantes para as mudanças acima apresentadas nas políticas interna e externa provêm das necessidades de desenvolvimento económico e social do Brasil，competição partidária e política de grupos de interesse，bem como do estabelecimento da imagem diplomática do Brasil como uma grande potência. A orientação política “moderada e pragmática” do governo Lula também enfrenta muitos desafios. A sua grande dependência do ambiente externo e a estagnação económica constituem os principais obstáculos para as novas políticas. A diversidade religiosa e cultural e a alta polarização social podem trazer resistência às reformas políticas. A crise social causada pelo envelhecimento populacional será um problema de longo prazo para o Brasil encontrar o caminho certo para o seu desenvolvimento.
After Lula was elected President of Brazil for the third time in 2023，he adopted a more “moderate” domestic policy：at the political level，he continued to expand his ruling foundation，stabilize the regime，and establish across-party governing coalition；at the economic level，he controlled public expenditure and tax reform，and restarted the “New Growth Acceleration Program”；at the social level，he promotes fairness and justice in multiple fields such as public security，people’s livelihood and well-being，education innovation，health care，and public participation；at the ecological and environmental level，Brazil continuously increases its attention and assumes more responsibilities as a major country. On the other hand，Lula adopted pragmatic foreign policies to re-strengthen Brazil’s status as a major power. The most important motivations for the above changes in domestic and foreign policies come from Brazil’s economic and social development needs，party competition and interest group politics，as well as the establishment of Brazil’s diplomatic image as a major country. The “moderate and pragmatic” policy orientation of the Lula government also faces many challenges：great dependence on the external environment and economic stagnation remain the major obstacles to his new policy；religious and cultural diversity and high social polarization may bring resistance to policy reforms；the social crisis caused by the population aging is a long-term problem for Brazil.
