文章摘要
1935年是班禅返藏途中最为关键的一年，国民政府从形式、经费、护卫等方面为此做了大量筹备工作，这与国民政府的西藏治理政策有着密切关系，也伴生着中央政府的治藏理念。国民政府组织班禅返藏，其过程错综复杂，裹挟着各种国内地方派系、利益团体的利益，甚至还牵涉蒋介石围剿红军的策略。在这种政治环境下，其治藏在形式上努力，但效果式微，而西藏噶厦在国民政府驻藏人员的积极干预下，始终未敢公开对抗中央。
作者简介
张永攀:张永攀，中国社会科学院中国边疆研究所研究员，武汉大学国家领土主权与海洋权益协同创新中心研究员，研究方向为西南史。
