面对明代广西东部地区频繁的动乱，广西地方官府积极引入桂西土兵参与到相关军事征讨与戍守之中。弘治初年“古田僮”的崛起，促使官府先是采取招僮防僮的政策，继而采取招“狼”防僮的政策。正德、嘉靖之际庆远府三土州轮戍桂林被制度化后，桂西土兵成为桂东地区长期存在的军事力量。官府在此基础上招募“狼兵”耕守地方，逐渐形成了广西独特的“耕兵”制度，并在嘉靖到万历年间大范围推行开来，成为桂东地区普遍推行的军事防卫制度，实现了以耕代戍的目的。
