二战后美国为了把冲绳变为冷战之岛，不断在岛上建立和扩大军事基地、营地以及其他相关设施，强行征收冲绳人的土地，激化了冲绳的人地矛盾，引起了冲绳人的强烈不满和反抗。为了缓解当地的人口压力和维持社会稳定，更重要的是腾出更多的土地以扩大基地规模，美国决定将一部分冲绳人集体迁移到玻利维亚，在玻利维亚形成了冲绳移民地。日本本土人则在日本政府主导下迁移至玻利维亚圣胡安移民地，两个移民地相互区隔，再次证明了“冲绳人不是日本人”。
