鸦片政策是民国时期影响甘肃经济社会发展的最大恶政。以鸦片种植为依托征收的“烟亩罚款”实际上是政府“寓禁于征”下增加地方财政收入的重要手段，短期内可以缓解政府的财政压力与增加农民的收益，长期实行则会导致政府与农民的上下交困。全面抗战前夕，南京国民政府为治理烟毒与增加战时粮食生产，特制订“两年禁毒，六年禁烟”限期禁烟计划。甘肃省政府据此制订更为具体的禁烟计划，自1935年起以“全省各县，分五年办理”实现分期禁烟。囿于国内环境、国民政府执政能力、施政理念、施政政策及甘肃地方官民阻碍等的限制，直到新中国成立前夕，甘肃鸦片烟毒仍无法禁绝。
