非洲大陆因其丰富的矿产资源禀赋,一直是大国必争之地。本文聚焦欧盟对非的矿产政策,指出其独特性在于,它与欧盟的发展政策紧密相连,即欧盟通过给予非洲发展援助来获得非洲的矿产资源。本文重点分析了与欧盟对非矿产政策和发展政策相关的两种方式:一种是发展—贸易联结,即通过在欧非峰会签署的各种合作文件塑造非洲的矿产环境;另一种方式是近年来随着欧盟“绿色新政”的提出而兴起的,即通过改革发展融资体系来争夺非洲的绿色矿产。尽管第二种方式比第一种方式更加强调与非洲的互利共赢,欧盟也对非洲的矿产产业链和基础设施建设投入了更多资金,但依然没有改变其中心—边缘的对非合作思维。欧盟对非的矿产政策给中国带来了三重挑战:矿产价值链转移、绿色技术竞争和在非洲的影响力竞争,同时也给中国未来制定对非政策提供了正反两方面的启示。