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2021~2022年中国数字鸿沟研究报告

文章摘要

本报告对数字鸿沟问题进行了全面且系统地梳理和总结,主要由四部分组成,从智能时代数字鸿沟的新形式和新挑战、疫情常态化之下的数字鸿沟之应对策略,到数字鸿沟的中国使命、数字鸿沟问题的中国方案。本报告总结了十点年度关键发现:(1)2022年,全球疫情迈入第三年,人类数字化生活进一步深化。与此同时,数字鸿沟问题被前所未有地激化,涉及生活、办公、教育以及医疗等各个层面,并进入智能鸿沟阶段。(2)疫情背景下数字鸿沟范式加速转变,智能鸿沟成为新时期数字鸿沟的全新特征,接入鸿沟、素养鸿沟和智能鸿沟相互叠加与联动。(3)全世界37%的人口(约29亿人)从未使用过互联网。(4)互联网使用方面,在发达国家,城市地区网民占89%,农村地区网民占85%,城乡差距基本消除。在发展中国家,城市地区网民占72%,农村地区网民占34%,城市地区是农村地区的2倍。(5)中国网民规模达10.32亿人,互联网普及率达73%。(6)中国非网民规模为3.82亿人,地区上,中国非网民以农村地区为主。年龄上,60岁及以上老年群体是非网民的主要群体。(7)数字鸿沟范式的转变,带来新的挑战和机遇,中国模式和中国方案可以成为全球数字鸿沟问题的新力量。(8)继基础设施建设、数字素养提升之后,如何进一步强化数字治理能力,成为解决数字鸿沟问题的新力量。(9)最大限度地发挥政府、社会和企业三大责任主体成为数字鸿沟问题突破的关键,全球发达国家、新兴国家和欠发达国家形成三大不同特性,需要全局性的思维和行动纲领。(10)进一步强化联合国和各国政府的主导性地位,重新激活学术界和社会对数字鸿沟的关注,尤其是面对新形势、新范式的前瞻性理论突破成为重中之重。

作者简介
杨春艳:杨春艳,中国互联网发展基金会秘书长,主要研究方向为网络安全、信息化建设政策研究和互联网公益实践。
彭锋:彭锋,中国互联网发展基金会副秘书长,主要研究方向为网络内容建设、全球互联网治理、数字公益。
方兴东:方兴东,博士,浙江大学传媒与国际文化学院求是特聘教授、浙江大学社会治理研究院首席专家,主要研究方向为数字治理、平台治理、互联网史研究等。
钟祥铭:钟祥铭,博士,浙江传媒学院互联网与社会研究院秘书长、助理研究员,主要研究方向为数字治理、智能传播、数字鸿沟等。