黑土地是特定区域土壤、植被、地质、地貌、水文等多种自然要素共同构成的自然综合体，是地球上珍贵的土壤资源，是大自然给予人类的特殊馈赠，也是重要的生态屏障、天然的生物基因库、调节温室气体的缓冲器。吉林省地处世界三大黑土地带之一的中国东北黑土带，合理保护和开发利用黑土地，是实现粮食增产、农民增收和绿色增效的重要保障，对实现农业农村现代化和农业高质量发展意义重大。通过建立健全规划体系和法律法规体系，进一步完善落实黑土地保护规划，因地制宜优化黑土地保护利用空间格局，肩负起保护利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”的使命，保障吉林省农业持续稳定发展，夯实国家粮食安全基础。
