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财政制度国际比较研究

文章摘要

本报告梳理了世界主要发达国家和发展中国家的财政制度,以期能够为中国未来完善财政制度提供国际经验借鉴。通过各国财政制度比较研究,本报告认为:在政府债务管理方面,中国应健全债务管理制度,进一步完善债务风险指标及预警指标;在社会保障制度方面,应从社会保障内容、受保人群覆盖面、缴费主体责任划分这三个方面加以提升,实行多样化政府参与社会保障的方式;在国库集中支付制度方面,我国在坚持央行经理国库体制的前提下,应从国库管理机构、国库集中支付范围、国库账户管理等方面加以完善。

Abstract

This paper describes the fiscal system arrangements of the world’s major developed countries and emerging economies,in order to provide international experience for China’s future fiscal system improvement. Based on comparative study of different countries’ fiscal system,this paper suggests that:in terms of government debt management,China should improve debt management system and improve debt risk indicators and early-warning indicators;in terms of social security system,China should improve three aspects of social security content,coverage of insured group and responsibility of payment subject,and diversify ways of government participation in social security;in terms of treasury centralized payment system,China should improve the treasury management institution,treasury centralized payment scope and treasury account management on the premise of the central bank’s treasury management system.

作者简介
宁静:宁静,经济学博士,副研究员,硕士生导师,中央财经大学财经研究院财政指数研究中心主任,北京财经研究基地研究人员,研究方向为地方财政、财政分权等。
陶然:陶然,中央财经大学经济学院博士研究生,研究方向为国家理论与市场理论。
刘雅欣:刘雅欣,中央财经大学财经研究院硕士研究生,研究方向为财政金融理论与政策。