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2020年日本形势分析与2021年展望

文章摘要

2020年日本结束安倍“超长期执政”,进入“后安倍时代”,政局变数逐步增大,菅义伟政权面临诸多挑战;日本试图通过对国际秩序和规则持续施加影响来谋求战略和外交自主,但却因疫情冲击下的政权轮替和经济加剧下滑而受阻;疫情冲击下,2020年日本经济加剧下滑,对外贸易整体下降,但对华出口却同比增长。战略上,菅义伟政府侧重合作型“印太构想”,并把战略重点调整到小国集团特别是东盟地区上;内政上,自民党党首选举和日本政权轮替成为关注焦点;外交上,日本打着维护“航行自由”和“法治”的旗号,加快构建由美日澳印组成的“四国安全机制”及西方国的“准同盟”关系,谋求日本外交的战略自主性;经济上,对“安倍经济学”进行总体评价,同时评估新冠肺炎疫情冲击下日本经济复苏政策的效果。展望未来,日本将继续加大谋求“战略自主”,联盟澳大利亚、英国、印度、德国和法国,并将着力点置于安全战略转型上,以增强本国自身的防卫力为突破口。同时,提升日本在日美同盟中的地位并将日美关系进一步“平等化”是日本推行“战略自主”的新路径。2021年,菅义伟将面临党政和国政两大选举的重大考验,若能赢得两大选举的胜利,菅义伟执政的稳定性将进一步增强,菅义伟摆脱历史宿命的概率也会大大增加。2021年日本经济形势仍然具有较大的不确定性,数字经济将成为日本经济发展的重点。

作者简介
吕耀东:法学博士,中国社会科学院日本研究所副所长、研究员,博士生导师,主要研究方向为国际关系、亚太地区冲突与合作、日本政治外交及中日关系。
李清如:女,1986年5月出生,山东人,2007年毕业于山东大学管理学院,2010年获山东大学管理学院管理学硕士学位,2014年获对外经济贸易大学国际经济贸易学院经济学博士学位。现为中国社会科学院日本研究所副研究员、全国日本经济学会理事。主要研究领域为日本经济、国际贸易、区域经济等。代表性作品有《中日对“一带一路”沿线国家贸易隐含碳的测算及影响因素分析》(载于《现代日本经济》2017年第4期)、《日本对印度的经济布局:演变、动向及启示》(载于《东北亚学刊》2018年第1期)、《日本强化与中东欧经贸关系的动因、布局及影响》(载于《日本学刊》2021年第1期)、《日本消费税改革研究》(专著,2021)等。
孟晓旭:中国社会科学院日本研究所研究员,主要研究方向为日本战略与对外关系。
张晓磊:法学博士,中国社会科学院日本研究所政治研究室副主任、研究员,日本政治研究中心秘书长,硕士生导师,中国亚非学会理事。首届“中国社会科学院青年英才”获得者(2021年);入选首批中国社会科学院青年人才“培远计划”(2023年)。曾在大阪国际交流中心做访问学者;曾在中央外事办公室政策研究局和中央纪委国家监委驻中国社会科学院纪检监察组借调和挂职锻炼。主持或作为首席专家完成中央及省部级课题十余项。主要研究方向为日本政治和安全战略。主要代表作有:《冷战后美国学界的日本安全战略研究评析——兼论日本安全战略的走向及对中日安全关系的影响》《日本海洋军事战略动向及对中日安全关系的影响》《中日海上非传统安全合作:意义、现状及路径》《日本网络战攻势化转型问题研究》,等等。