国际传播作为国家之间的跨文化信息交流与沟通，是随着大众传媒的出现、信息全球化的逐步展开而兴起的。这一过程发端于资本主义商品经济的全球扩散，其以传播科技的发展为推动力，要求在世界范围内消除沟通壁垒，实现国家之间的无障碍传播与信息自由流动。从历史的角度来说，国际传播的产生与发展极大地缩短了不同国家、组织和文化主体之间的距离，实现了“地球村”的美好愿景；同时，这也为每个国家在全球范围内接受信息检验不断提出新的挑战。在上述国际、全球性情境下，一方面，要想在国际舞台上有效地发出自己的声音，就必须以强大的国际传播能力作为后盾；另一方面，国际传播能力再强大，也要以高效的国际传播效力作为目的、指针和归宿。在当前的国际形势下，构建向国际传播效力转化的国家国际传播力大格局，需要全方位、多角度地加强国际传播整体规划、优化国际传播资源配置、整合国际传播各方力量，实现向目标受众的精准传播，生产出一套有效的国际传播效力的形成机制。其中，大众传媒作为主要的价值载体和沟通中介，成为形成国际传播效力的核心环节。概而言之，以增强传播效果为中心的国际传播效力形成机制必须从整体上兼顾技术支持、制度保障、内容取向、受众选择、市场营销等多重因素，形成传播内容丰富、媒介多样融合、受众理解接受、制度健全高效、市场广泛认可的传播格局。