从LD村延伸讨论到西部三省十县的33个行政村的集体经济发展,展现农村集体经济发展对建档户脱贫的带动作用,分析当前农村集体经济发展出现困局的原因。回顾LD村近几年乡村经济发展情况,对这种发展带来的收入结构变化进行研究,有助于了解生产性扶贫和社会性扶贫在LD村经济发展中贡献的力量,总结出“弱村集体经济+建档户”发展现状存在的原因及其对今后发展道路的深刻影响。分析基层政府对农村集体经济管理的特点及利弊,探讨基层发展需求与上级政府财政资源匹配的机制。在农村集体经济发展面临困局时期,使基层政府、村组织和社会三种力量实现发展的合力,对农村集体经济发展中的公共治理提出了新的要求。在脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的衔接期,为巩固和提升脱贫攻坚的效果,对二者的有机衔接进行探索,并提出政策建议。