2021年,主要发达经济体仍然维持低利率政策,通货膨胀水平升高,部分发达经济体央行开始缩减购债,但预计在一定时期内仍然不会放弃超低利率政策。主要原因在于疫情发展态势仍不明确,且部分国家长期以来经济处于疲软的状态,超低利率或将成为发达经济体利率政策的常态,不会因疫情受到控制而逆转。
·2021年,主要新兴经济体多次加息,利率水平达到高位。一方面,新兴经济体受全球能源危机影响较大,国内通货膨胀高企,物价剧烈波动,而发达经济体释放紧缩信号,加大新兴经济体资本外流压力,迫使央行不断布局加息政策。另一方面,新兴经济体疫苗接种率较低,企业复工复产难度较大,加息政策不断提高融资成本、抑制企业投资需求,对经济复苏造成负面影响。
发达经济体利率政策出现分化,欧洲央行、日本央行继续执行负利率政策,以期达到或超过2%的通货膨胀目标。部分发达经济体如瑞典加息退出负利率政策,新西兰、挪威也开始加息,其主要受经济增速及增速预期的影响。
·继2020年美国调整货币政策框架后,2021年7月,欧洲央行对货币政策框架做出调整,将通货膨胀“接近但低于2%”调整为“以2%为目标”,表示欧洲央行将能够容忍一定时期内通货膨胀水平突破2%。
·从超低利率政策传导的经济效应来看,央行超低利率政策并不具有很强的内在稳定性,主要原因是货币政策“宣示效应”自身的作用有限。流动性效应存在的前提是利率为正,当流动性效应不存在时,中央银行开始逐步转向宣示效应。宣示效应对利率水平没有严格要求,宣示效应是检验央行超低利率政策有效性的关键。但目前超低利率调控的“免费午餐”效应会削弱政府信用,继而削弱与其紧密配合的中央银行的独立性,宣示效应效果随即弱化。