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构建《网络安全法》数据跨境安全评估的总体框架

文章摘要

数据本地化存储的合法性问题极富争议。反对者认为其构成贸易壁垒,甚至还将破坏互联网全球互联互通的特性;支持者指出诸多国家已做出关于数据本地化存储的规定,其中,支持者不乏发达国家。实际上,从中外数据本地化存储实践出发,在抽象描述数据本地化存储的严苛度后,在以目的和手段之间的适当性和必要性为指导的基础上,可构建出一套“数据本地化存储合理界限理论”。从上述理论出发,本文检视《网络安全法》相关规定并给出基本评价,并以“数据本地化存储合理界限理论”为主体,最终提出数据跨境安全评估办法的总体框架。

Abstract

Lots of controversies surround the legality of data localization. The report takes stock of current practices of data localization around the world and builds up a model of strictness for data localization measures. Then guided by the requirements of appropriateness and necessity between ends and means,this report construct a theory on the legitimate limits on data localization,and then establish a framework for security assessment on cross-border data transfers.

作者简介
洪延青:洪延青,北京大学法治与发展研究院高级研究员。