第二代信息技术诞生的产业基础,是大规模的层级式企业的盛行。然而,有意思的是,尽管诸如卡片分类、财务数据分析、文件存储设备等技术出现的初衷是维持高度集中的层级式企业结构的有效运转,但由于上述信息存储和分析技术的出现,部门和个人处理信息的能力大幅提升,反而导致“部门、个人以分散化的方式存储文件得以迅速蔓延”。