在推动服务业高质量发展方面，中国具有独特的制度优势。中国改革开放以来在促进工业化方面积累了大量制度经验，若能在服务业中复制工业化和“中国制造”的奇迹，有望成为中国经济再次腾飞的引擎。从国际比较来看，从制度设计上提升服务业发展水平，进而提升整体经济质量，已成为各国统一的做法，而中国政府在经济调节和产业政策中具有“能力更强、效率更高”的制度优势。因此，如何在市场机制下因循利导、更好发挥政府作用，成为中国服务业能否高质量发展的关键。本文研究发现，在服务业高质量发展时代更需要向市场放权，政府在营造良好营商环境和提供精细化服务方面要做出更多努力。
