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“后查韦斯时代”的委内瑞拉:政局变化及其影响

文章摘要

委内瑞拉总统查韦斯病逝,在全球范围内引起人们对未来该国政局的走势、对外政策的取向,乃至拉美地区左翼运动和一体化进程命运的种种推测。无论即将再次举行的大选结果如何,委内瑞拉都将经历一个较长的政治过渡期。进入“后查韦斯时代”的各政治派别都需要接受国家利益、经济和社会发展现状的约束,适度调整其内外关系策略及行动的优先次序,其国内政策调整必将是有限的、温和的,多元化对外开放的格局也难以改变。但在对美政策以及对美洲玻利瓦尔替代计划和加勒比石油计划等问题上,反对派一旦执政则很可能“矫枉过正”。 中国与委内瑞拉合作符合双方的重大发展利益,是建立在互利共赢基础上、超越意识形态的新型伙伴模式。无论委政局出现何种变化,双边关系都不致出现根本性逆转。中国对委外交和经济合作要及时掌握和认识委国内政治动向,改进自身的政策协调、风险管理等工作机制,进一步提高未来形势下对委工作的适应性、主动性和前瞻性。

Abstract

The death of Venezuelan President Hugo Chavez aroused worldwide conjecture about the future trend of the country's political situation, foreign policy orientation, even the fate of the left-wing movement and integration process in Latin America. Regardless of the result of the forthcoming general election, Venezuela will experience a long-time political transition period. Subject to the constraints of national interests, the status quo of economic and social development, political parties in the "the post-Chavez era" will need to adjust its domestic and international strategies and priorities. Therefore, its domestic policy adjustment is bound to be limited and moderate. The diversified pattern of opening up to the outside world will probably remain. However, in terms of its policy on the United States, ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América / Tratado de Comercio de los Pueblos), as well as the Caribbean Petroleum Plans, once the opposition party is in office, it is likely to have an "overdone". Sino-Venezuelan cooperation is in line with the major development interests of both sides. It is built on a mutual beneficial and win-win basis with a new partnership model beyond ideology. No matter how political situation changes, the bilateral relations are unlikely to be reversed fundamentally. China should grasp and recognize the domestic political development, improve the working mechanism of policy coordination and risk management, as well as further enhance its adaptability, initiative and foresight in dealing with Venezuelan issues in the future.
作者简介
贺双荣:中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员、硕士生导师、国别室主任。毕业于北京大学和中国社会科学院研究生院。曾留学智利和西班牙。自1988年至今,一直从事拉丁美洲研究工作。发表的主要论文有《本世纪初巴西与美国的关系》、《巴西同中国经贸关系的发展》、《巴西为何不愿加入北美自由贸易区》、《欧美与拉美国家的关系》、《欧盟东扩对拉美的影响》等。合作发表的著作:《当代世界毒品大战》、《现代化战略选择与国际关系》、《帝国霸权与拉丁美洲》等。
袁东振:中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长、研究员。
刘维广:法学博士,中国社会科学院拉丁美洲研究所《拉丁美洲研究》执行主编、编审,主要研究方向为拉美政治。担任2011年以来历年《拉丁美洲和加勒比发展报告》副主编,以及《展望中拉合作的新阶段》主编(合编),担任《国际变局中的拉美:形势与对策》《拉美国家现代化进程及其启示》等著作的副主编,发表《古巴社会主义经济建设与发展》《中国拉美现代化研究评述》《墨西哥国家行动党的渐进式改革以及党政关系的非传统模式》《切·格瓦拉及其思想在中国的影响》等学术论文。
孙洪波:经济学博士,中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员,主要研究方向为拉美问题。