本文以上海现有社会经济发展的资源和环境约束为基础,对上海低碳经济发展所面临的外部和内部环境进行了分析。本文认为,上海要在现有基础上建设成全球具有节点效应的世界城市,必须将低碳经济发展纳入城市的核心竞争力体系。要真正建成资源节约型、环境友好型城市,必须努力创新传统经济增长路径,摆脱对传统能源和资源的过度依赖,依托低碳经济的理念,大力推进产业结构调整,重点关注建筑节能、交通节能和工业节能,从一般均衡的意义上创造出更多的有效制度供给和政策激励;通过低碳技术研发和应用推动高端制造业和现代服务业与低碳技术的产业融合,形成新型的高附加值低碳产业链,率先在全国走一条低碳工业化和城市化的新型道路。