判断城市的好坏，不能孤立地以城市规模作为评价标准，问题的关键不在于多大规模的城市应该优先发展，而在于不同规模城市所组成的城市地区及城市群能够协调发展，能够推动城市的和谐、可持续的发展。一个城市地区是由功能互补的大中小城市体系所构成的，一个城市地区如此，一个城市群也是如此。一个更美好的城市应该是创新和有活力的、致力于促进社会和谐的、努力推动可持续发展的城市。让生活更美好的城市或者可持续发展的城市有这样四个特点：“聚、密、联、新”。
