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美国新互惠主义对“非市场经济国”的约束

文章摘要

作为特朗普政府的重要经贸外交成果,《美墨加协定》被称为美国21世纪贸易协定的新范本。《美墨加协定》延续了美国对贸易对象国进行区别对待的传统,对非市场经济国投资者和国有企业的贸易投资行为进行了严格限制,甚至开始在区域层面推广针对非市场经济国的“毒丸”条款。这严重损害了第二次世界大战以来多边贸易体系中的非歧视待遇原则,并形成了美国新互惠主义。《美墨加协定》关于非市场经济国的特殊规则违反了条约不对第三国施加义务、区域贸易自由化以及善意、禁反言等国际法规范。基于此,我们应从国际法角度认识并解决美国新互惠主义的不当约束。作为利益相关方,中国应积极回应所谓的“非市场经济国”指责,以维持和完善公平竞争秩序的方法推进国内市场经济改革,并深化中国和美洲国家的经贸关系,坚定不移地捍卫全球化。
作者简介
孙南翔:中国社会科学院国际法研究所副研究员、科研处副处长,研究方向为国际经济法、网络法。