西藏地缘优势明显，与印度、尼泊尔、不丹、缅甸、克什米尔5个国家和地区相邻，全藏7个地市中，除那曲地区、昌都市和拉萨市外，日喀则、阿里、林芝、山南4地市的21个县、203个乡镇、770个村分布在边境线上。边境地区总面积为34.35万平方公里，人口有30多万人。西藏边境与相邻国家和地区接壤的边境线长4300公里，有对外通道312条，其中常年性通道44条，季节性通道268条，主要为中尼通道。312条对外通道中有中尼通道184条、中印通道85条、中不通道18条、中锡通道8条、中缅通道5条，此外还有通往克什米尔地区的通道12条[1]。西藏有樟木、吉隆、普兰、日屋4个边境开放口岸，其中，樟木为西藏最大的边境口岸，也是中国对尼贸易的最大口岸。西藏历史上最大的边境口岸——亚东口岸尚未完全恢复开放，只开放了乃堆拉贸易通道。目前边境贸易占西藏对外贸易总额的2/3以上，以对尼泊尔的贸易为主，其中包括部分通过尼泊尔转口到印度的贸易。对尼贸易产品以内地的服装、纺织品、日用百货、食